眼下，臺北街頭巷尾一片忙碌。

在十萬群眾抗議民進黨當局為年金改革而污名“軍公教”后，上萬名臺灣觀光業(yè)者也走上街頭，抗議逐漸減少的大陸客源。這是民進黨當局執(zhí)政百日后第二個較為重要的社會團體表達對當局施政的不滿。

觀光業(yè)歷來是藍綠博弈的重要戰(zhàn)場，不僅是因為觀光在臺灣這個外向型經(jīng)濟體中所占有的重要位置，也在于其中蘊含的微妙的兩岸關系意識形態(tài)對抗。自2008年大幅度開放大陸赴臺觀光后，對陸客來臺的爭議便尾隨陸客的腳步陰魂不散，但總體上并沒有影響到交往的大趨勢。在馬英九時代，大陸旅客逐漸成為臺灣旅游的主導群體。據(jù)臺灣觀光局統(tǒng)計，2015年臺灣陸客人數(shù)約420萬人，遠高于第二位日本的約163萬人。換句大白話講，陸客已經(jīng)是臺灣觀光業(yè)的核心。

自民進黨贏得地方選舉后，有關觀光業(yè)生計的討論便層出不窮，并輔之以各種聳人聽聞的傳言，比如大陸全面封禁赴臺等等，雖然這些傳聞大部分被證明是子虛烏有，也不排除是藍營操弄下的輿論攻勢，但從中也足見大陸對臺灣觀光的影響之巨。

有0.5個經(jīng)濟學位的蔡英文自然明白這一點，無論是真想振興觀光業(yè)，還是純粹騙票，小英在上臺前便向觀光業(yè)者許諾不會減少陸客來臺的配額。曾以“1個德國客或澳洲客，可以抵10至12 陸客”言論而聞名江湖的民進黨立委陳歐珀，在上臺后立刻改口，要求“交通部”增加陸客配額，積極為他的老板背書。

然而民進黨當局的愿望顯得有些一廂情愿，陸客人數(shù)的下滑，讓大部分觀光業(yè)者明顯感受到“觀光寒冬”。當局雖然承諾提供觀光業(yè)者300億元新臺幣的融資以度過難關，但被爆料這個優(yōu)惠政策早在陳水扁和馬英九時期就被作為刺激計劃被提供，換句話講，當局觀光業(yè)陷入困頓之際，并沒有想到一個萬全之策。在“百日新政”全面縮水的情況下，民進黨當局開始推卸責任，將過錯推給了大陸和國民黨。

從“九合一”后開始，陸客團的總數(shù)量的確是在減少，一些大陸旅行社業(yè)主也向筆者表示，一年多前就收到了壓縮陸客團的通知。但至少截止到去年，陸客總體觀光人數(shù)并沒有減少，這其中自由行貢獻頗多。在520之前的幾個月，自由行也依然保持了較為可喜的增長。

所謂的陸客人數(shù)大幅度減少，主要還是指團客。大陸雖然削減了一定人數(shù)，但整體而言，赴臺旅行團隊都能順利赴臺，想去臺灣的人并沒有被限制出行。

那么是什么影響到了陸客的心態(tài)?

未開放自由行和自由行開放早期，大陸赴臺旅行主要以團隊模式為主，臺灣相應地形成了圍繞大陸旅行團的觀光產(chǎn)業(yè)鏈條，從民宿、游覽車、導游等都屬于者鏈條上的利益環(huán)節(jié)，牽扯面也廣泛和巨大。旅行團中以低價旅行團為主，各大旅行機構采取低價競爭的方式籠絡客源，而以行程購物作為收益補充。同時為節(jié)約成本，服務品質(zhì)也相應的降低，一間客房要塞滿客人才能罷休，景點的停留時間也極盡可能地被壓縮，這勢必影響了總體的旅行體驗，安全方面也存疑。從2008年大幅度開放大陸游客赴臺后，低價團屢發(fā)事故和糾紛，不久前的火燒車只是其中一例，有83人在這場低品質(zhì)的旅行游戲中死于非命。但到目前為止，略有改善的部分是旅游團在行前都購買了保險。

這種經(jīng)營方式長遠來看自然不可持續(xù)，但是在兩岸關系緩和階段，臺灣的觀光業(yè)者獲益于兩岸交往的紅利，充足的客源保證了他們的生計。但倘若兩岸形勢發(fā)生變化，這些產(chǎn)業(yè)鏈條上的業(yè)主便會首當其中地遭受傷害。

當然，最為根本原因的還是大陸游客消費理念的轉(zhuǎn)變。早先，大陸民眾樂意少花錢，來臺灣打個卡，滿足一下大陸教育出來的情懷。但隨著經(jīng)濟水平的提高，大陸民眾對旅行品質(zhì)的要求也相應的提升。根據(jù)《中國出境旅游發(fā)展年度報告2016》，2015年中國出境游消費達1045億美元，同比增長16.6%，人均消費893美元，增速有所放緩。出境游市場已經(jīng)從早期“走走走”即觀光看景為主，到“買買買”即購物為主，發(fā)展到“慢慢慢”、“品品品”的休閑度假的目的地生活體驗階段。這對于臺灣走馬觀花式的低價團是一個噩耗，也說明現(xiàn)有的旅行產(chǎn)業(yè)模式走向了邊際。

至于自由行游客，相較團客，他們有自由組合旅游資源的能力和時間，能夠跳出“旅行一條龍”的產(chǎn)業(yè)框架，自行決定旅行品質(zhì)的高低，因此就有了自由行旅客沖高臺灣觀光人數(shù)的情況。然而，開放的自由行城市畢竟是有限的，客源終歸會耗盡，這需要大陸方面進一步擴大自由行的配合。從2011年開始，大陸每年都會開放一批自由行城市，為臺灣觀光業(yè)進行輸血，但2016年卻遲遲沒有新的動作，考慮到兩岸關系現(xiàn)在所處的僵局，只要蔡英文不承認“九二共識”，那么陸臺之間的交流必然繼續(xù)受到影響。

盡管臺灣方面單方面提高了自由行的配額，但自由行的邊際還是逐漸浮現(xiàn)。至少在去年三月，若是不辦理加急，辦理入臺證尚需排隊一個月。但在一年的時間里，這個排隊周期逐漸縮短，在筆者撰文此篇時，臺灣“移民署”的9月14日的自由行申請剛過4000(配額總數(shù)為7300)，而中秋節(jié)后工作日的申請數(shù)量全部為零，用門可羅雀來形容一點也不夸張。

總而言之，陸客人數(shù)的減少，并不僅僅是兩岸政治變動的結果，兩岸關系提供了一個宏觀的時代背景，但并沒有對游客的選擇有所限制，游客心意的轉(zhuǎn)變，其實還在于臺灣未能提供心滿意足的觀光體驗。一方面，陸客團因為低價產(chǎn)業(yè)鏈，對臺灣旅行頗感失望，甚至出現(xiàn)了對人身安全的憂慮，畢竟沒有誰想在被罵“強國客滾出去”后，再被燒死在大巴里;另一方面，自由行城市的客源已經(jīng)消耗殆盡，自由行旅客對臺灣的旅游資源也失去了新鮮感，臺灣已不是手頭寬裕的一線民眾的首選。

看上去兩岸緩和時期所形成的觀光產(chǎn)業(yè)模式走到了盡頭，但觀光業(yè)者對臺當局的影響并不會立竿見影，觀光業(yè)雖然重要但并不如電子產(chǎn)品那樣核心，其頹勢并不會對臺灣整體經(jīng)濟造成傷筋動骨的影響，觀光業(yè)者的抗議很大程度上是借著社會對“百日新政”這波潮流順勢而上的行為，在一段時間后自然會四下散去，在市場機制的推動下，開始一輪優(yōu)勝劣汰的資源重組過程，這樣或許是民進黨當局無動于衷的一個原因。

但緣木求魚，若兩岸關系不好，再好的觀光資源也是閑置浪費，重組后的臺灣觀光業(yè)能有多大起死回生的余地也變得不得而知。但可以確定的是，解鈴還須系鈴人，只要在蔡英文在兩岸關系上閃爍其詞，那么觀光業(yè)便不會是最后一個抗議的業(yè)者群體。蔡英文和民進黨當局若執(zhí)迷不悟，那么未來的中秋節(jié)烤肉(臺灣中秋節(jié)流行吃烤肉)，恐怕都不會吃得那么舒心了。

那么是什么影響到了陸客的心態(tài)?

未開放自由行和自由行開放早期，大陸赴臺旅行主要以團隊模式為主，臺灣相應地形成了圍繞大陸旅行團的觀光產(chǎn)業(yè)鏈條，從民宿、游覽車、導游等都屬于者鏈條上的利益環(huán)節(jié)，牽扯面也廣泛和巨大。旅行團中以低價旅行團為主，各大旅行機構采取低價競爭的方式籠絡客源，而以行程購物作為收益補充。同時為節(jié)約成本，服務品質(zhì)也相應的降低，一間客房要塞滿客人才能罷休，景點的停留時間也極盡可能地被壓縮，這勢必影響了總體的旅行體驗，安全方面也存疑。從2008年大幅度開放大陸游客赴臺后，低價團屢發(fā)事故和糾紛，不久前的火燒車只是其中一例，有83人在這場低品質(zhì)的旅行游戲中死于非命。但到目前為止，略有改善的部分是旅游團在行前都購買了保險。

這種經(jīng)營方式長遠來看自然不可持續(xù)，但是在兩岸關系緩和階段，臺灣的觀光業(yè)者獲益于兩岸交往的紅利，充足的客源保證了他們的生計。但倘若兩岸形勢發(fā)生變化，這些產(chǎn)業(yè)鏈條上的業(yè)主便會首當其中地遭受傷害。

當然，最為根本原因的還是大陸游客消費理念的轉(zhuǎn)變。早先，大陸民眾樂意少花錢，來臺灣打個卡，滿足一下大陸教育出來的情懷。但隨著經(jīng)濟水平的提高，大陸民眾對旅行品質(zhì)的要求也相應的提升。根據(jù)《中國出境旅游發(fā)展年度報告2016》，2015年中國出境游消費達1045億美元，同比增長16.6%，人均消費893美元，增速有所放緩。出境游市場已經(jīng)從早期“走走走”即觀光看景為主，到“買買買”即購物為主，發(fā)展到“慢慢慢”、“品品品”的休閑度假的目的地生活體驗階段。這對于臺灣走馬觀花式的低價團是一個噩耗，也說明現(xiàn)有的旅行產(chǎn)業(yè)模式走向了邊際。

至于自由行游客，相較團客，他們有自由組合旅游資源的能力和時間，能夠跳出“旅行一條龍”的產(chǎn)業(yè)框架，自行決定旅行品質(zhì)的高低，因此就有了自由行旅客沖高臺灣觀光人數(shù)的情況。然而，開放的自由行城市畢竟是有限的，客源終歸會耗盡，這需要大陸方面進一步擴大自由行的配合。從2011年開始，大陸每年都會開放一批自由行城市，為臺灣觀光業(yè)進行輸血，但2016年卻遲遲沒有新的動作，考慮到兩岸關系現(xiàn)在所處的僵局，只要蔡英文不承認“九二共識”，那么陸臺之間的交流必然繼續(xù)受到影響。

盡管臺灣方面單方面提高了自由行的配額，但自由行的邊際還是逐漸浮現(xiàn)。至少在去年三月，若是不辦理加急，辦理入臺證尚需排隊一個月。但在一年的時間里，這個排隊周期逐漸縮短，在筆者撰文此篇時，臺灣“移民署”的9月14日的自由行申請剛過4000(配額總數(shù)為7300)，而中秋節(jié)后工作日的申請數(shù)量全部為零，用門可羅雀來形容一點也不夸張。

總而言之，陸客人數(shù)的減少，并不僅僅是兩岸政治變動的結果，兩岸關系提供了一個宏觀的時代背景，但并沒有對游客的選擇有所限制，游客心意的轉(zhuǎn)變，其實還在于臺灣未能提供心滿意足的觀光體驗。一方面，陸客團因為低價產(chǎn)業(yè)鏈，對臺灣旅行頗感失望，甚至出現(xiàn)了對人身安全的憂慮，畢竟沒有誰想在被罵“強國客滾出去”后，再被燒死在大巴里;另一方面，自由行城市的客源已經(jīng)消耗殆盡，自由行旅客對臺灣的旅游資源也失去了新鮮感，臺灣已不是手頭寬裕的一線民眾的首選。

看上去兩岸緩和時期所形成的觀光產(chǎn)業(yè)模式走到了盡頭，但觀光業(yè)者對臺當局的影響并不會立竿見影，觀光業(yè)雖然重要但并不如電子產(chǎn)品那樣核心，其頹勢并不會對臺灣整體經(jīng)濟造成傷筋動骨的影響，觀光業(yè)者的抗議很大程度上是借著社會對“百日新政”這波潮流順勢而上的行為，在一段時間后自然會四下散去，在市場機制的推動下，開始一輪優(yōu)勝劣汰的資源重組過程，這樣或許是民進黨當局無動于衷的一個原因。

但緣木求魚，若兩岸關系不好，再好的觀光資源也是閑置浪費，重組后的臺灣觀光業(yè)能有多大起死回生的余地也變得不得而知。但可以確定的是，解鈴還須系鈴人，只要在蔡英文在兩岸關系上閃爍其詞，那么觀光業(yè)便不會是最后一個抗議的業(yè)者群體。蔡英文和民進黨當局若執(zhí)迷不悟，那么未來的中秋節(jié)烤肉(臺灣中秋節(jié)流行吃烤肉)，恐怕都不會吃得那么舒心了。

標簽： 臺灣 旅游業(yè) 共識