據(jù)香港文匯報報道,香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄表示,政府正帶頭推動“數(shù)碼個人身份”(eID),也就是俗稱的“電子身份證”。他介紹,將會為全香港市民提供單一的數(shù)碼個人身份和認(rèn)證,方便市民進(jìn)行政府和商業(yè)的網(wǎng)上交易。
兩年后可網(wǎng)上辦駕照
楊偉雄日前多次提到電子身份證的問題。他在參加一個電臺節(jié)目時指出,會在兩年內(nèi)全面落實“數(shù)碼個人身份”。10月17日,在一個介紹行政長官林鄭月娥2017年施政報告的會議上,談及創(chuàng)新科技范疇的具體措施時,他又聊到了這個話題。
林鄭月娥在10月11日發(fā)布的施政報告中,首次提議為香港居民提供“統(tǒng)一的數(shù)字身份和身份驗證”進(jìn)行在線交易,并歸入“智慧城市”藍(lán)圖計劃的一部分。為了發(fā)展“智慧城市”創(chuàng)新,未來五年特區(qū)政府將研發(fā)支出增加至450億港元(約合人民幣380億元)。
什么是“電子身份證”?現(xiàn)實中,紙質(zhì)(芯片)身份證、檔案、社??ā⑨t(yī)療卡、駕照、銀行卡、房產(chǎn)記錄等,個人信息都是分散的,整理起來麻煩又瑣碎。電子證件可以將這些個人信息全部或者部分集合到一起。香港信息技術(shù)界議員莫乃光就非常支持“電子身份證”的概念。楊偉雄表示,只要兩年左右,屆時香港市民的駕駛執(zhí)照、護照等都能在網(wǎng)上辦理。
然而,這并不意味著電子身份證會取代香港特區(qū)居民當(dāng)前使用的身份證,現(xiàn)有身份證將會繼續(xù)使用。
香港已經(jīng)完成最新一代的智能身份證的換領(lǐng)工作。智能身份證上有一塊芯片儲存持證人士的個人資料,包括持證人指紋及電子證書等。除了可作一般身份認(rèn)證外,還可以用作網(wǎng)上電子證書、香港公共圖書館的圖書證、香港駕照以及在出入境口岸e-道自助通關(guān)。
實現(xiàn)形式有想象空間
特區(qū)官員尚未提及香港電子身份證的實現(xiàn)形式。但有消息透露,香港特區(qū)很有可能會采用在手機上創(chuàng)建電子版身份證的形式,囊括數(shù)字簽名和用戶身份驗證。
有人說,實現(xiàn)這一概念將使香港與荷蘭、德國、以色列看齊。這幾個國家的居民可以使用電子身份證明交稅、開通銀行賬戶等。正因如此,楊偉雄所言的實現(xiàn)“商業(yè)網(wǎng)上交易”的愿景非常吸引人。想想我們身邊越來越普及的電子錢包,用戶可以使用智能手機完成支付,而無需攜帶現(xiàn)金或普通銀行卡。
再把眼光放長遠(yuǎn)一些,電子身份證如果完全實現(xiàn)信息資源整合,與個人基本信息,銀行卡、病歷卡、社會福利卡、納稅記錄、刑事記錄及出入境記錄等融為一體,就可以真正實現(xiàn)“一證通天下”。比如,一個人不幸遇到了車禍,醫(yī)院只需知道其電子身份證的數(shù)字編號,一切與醫(yī)療有關(guān)的資料,比如血型、藥物過敏史、以往住院的病歷等情況都會一目了然,方便救治。
當(dāng)然,這樣的便利是建立在充分掌握居民個人信息的基礎(chǔ)之上,絕不是現(xiàn)行身份證上的幾項信息就能解決的。到了這個地步,電子身份證就不是普通的電子版身份證而已,確切地說,是電子智能身份證。
港版的電子身份證會走到哪一步,自然惹人期待。
有人憂慮隱私與安全
凡事有利就有弊。如果電子身份證內(nèi)置芯片可以輕松存儲或閱讀諸多信息,人們擔(dān)心這種系統(tǒng)將削弱個人信息的保密性,并有可能導(dǎo)致那些有權(quán)進(jìn)入身份證系統(tǒng)的政府或公司濫用數(shù)據(jù)。
楊偉雄表示,eID由政府帶頭推動,有關(guān)數(shù)據(jù)庫資料也由政府統(tǒng)籌及提高安全度,市民不需要為私隱及保安問題擔(dān)心。
類似的安全擔(dān)憂從未停止。日前,報名參加香港渣打銀行馬拉松的多名參賽者反映稱,支付報名費的信用卡出現(xiàn)“可疑交易”。去年9月,放在瑪麗醫(yī)院的一臺香港大學(xué)醫(yī)學(xué)系計算機被盜,其中包含約3675名病患的個人詳細(xì)信息。香港政制及內(nèi)地事務(wù)局表示,2013年6月至去年5月,個人資料私隱專員公署收到共253起數(shù)據(jù)泄露事件通知。
楊偉雄在參加電臺節(jié)目后表示,政府希望通過電子身份證向公眾提供更為安全的電子服務(wù)。有專家表示,電子身份證會檢查更多指標(biāo),例如指紋和生物信息,從而更準(zhǔn)確地驗證個人身份。
莫乃光表示,特區(qū)政府需更好地保護當(dāng)?shù)鼐用竦膫€人數(shù)據(jù)。不少專業(yè)人士也紛紛支招,比如必須通過詳細(xì)的法律條文,嚴(yán)格的行政程序來約束接觸這些信息的機構(gòu);設(shè)計好電子身份證上的加密系統(tǒng),防止不合理的讀取要求等。
無論如何,香港電子身份證即將上路。楊偉雄說,金融科技是香港創(chuàng)科主要支柱,相信未來發(fā)展會更加快速。如何尋找科技創(chuàng)新、居民便利與信息安全的平衡點,考驗著相關(guān)部門的管理水準(zhǔn)和智慧。這兩年,電子身份證的兼容性有多廣,它的安全性有多強,都會慢慢揭曉。記者 任成琦
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