本報(bào)記者 左永剛

近日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布50條首發(fā)業(yè)務(wù)若干問(wèn)題解答，其中明確了IPO企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑、過(guò)會(huì)后業(yè)績(jī)下滑情況的相關(guān)信息披露要求。相關(guān)問(wèn)題解答明確，IPO企業(yè)存在最近一年業(yè)績(jī)較報(bào)告期最高值下滑幅度超過(guò)50%時(shí)，則需要全面分析業(yè)績(jī)下滑的具體原因，同時(shí)說(shuō)明對(duì)持續(xù)盈利能力是否構(gòu)成重大不利影響。

同時(shí)已經(jīng)審核過(guò)會(huì)的企業(yè)，過(guò)會(huì)后的最近一期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與上年同期相比下滑幅度超過(guò)50%，或預(yù)計(jì)下一報(bào)告期業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)下滑幅度將超過(guò)50%的情況，證監(jiān)會(huì)暫不予安排核準(zhǔn)發(fā)行事項(xiàng)，待其業(yè)績(jī)恢復(fù)并趨穩(wěn)后再行處理或安排重新上發(fā)審會(huì)。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員卞永祖在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪表示，證監(jiān)會(huì)之所以要求IPO企業(yè)就經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑、過(guò)會(huì)后業(yè)績(jī)下滑情況提供更多信息披露，主要目的是為了提高上市公司質(zhì)量以及維護(hù)投資者的利益。

“從目前我國(guó)的金融體系狀況來(lái)看，提高直接融資比例、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)具有緊迫性，因此發(fā)展和完善多層次資本市場(chǎng)是當(dāng)前的主要工作方向。但是，我們也要看到，對(duì)于上市公司質(zhì)量以及投資者的保護(hù)問(wèn)題一直是困擾監(jiān)管層的大問(wèn)題。當(dāng)前《證券法》還在修訂過(guò)程中，肯定還需要一段時(shí)間，因此此時(shí)發(fā)布相關(guān)解答，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)，從信息披露的角度提高透明度，不僅從入口把好關(guān)，保障上市公司的質(zhì)量，也有利于投資者準(zhǔn)確理解公司業(yè)務(wù)，從而做出符合自己利益的理性投資決定。”卞永祖分析稱(chēng)。

對(duì)于申請(qǐng)?jiān)谥靼?、中小板、?chuàng)業(yè)板上市的首發(fā)企業(yè)，在通過(guò)發(fā)審會(huì)后經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)出現(xiàn)下滑情況，據(jù)證監(jiān)會(huì)解答，對(duì)業(yè)績(jī)下滑幅度不超過(guò)30%、業(yè)績(jī)下滑幅度超過(guò)30%但不超過(guò)50%、下滑幅度超過(guò)50%以上三種情況區(qū)別對(duì)待。

其中過(guò)會(huì)后的最近一期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與上年同期相比下滑幅度超過(guò)50%，或預(yù)計(jì)下一報(bào)告期業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)下滑幅度將超過(guò)50%的，基于謹(jǐn)慎穩(wěn)妥原則，暫不予安排核準(zhǔn)發(fā)行事項(xiàng)，待其業(yè)績(jī)恢復(fù)并趨穩(wěn)后再行處理或安排重新上發(fā)審會(huì)。

“當(dāng)首發(fā)企業(yè)業(yè)績(jī)下滑時(shí)，要求企業(yè)披露更多信息，尤其是對(duì)企業(yè)未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展提出預(yù)測(cè)，這就客觀上要求中介機(jī)構(gòu)不僅詳細(xì)了解企業(yè)自身業(yè)務(wù)，還要對(duì)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)者都要有整體把握，才能夠客觀判斷影響業(yè)績(jī)的客觀風(fēng)險(xiǎn)和因素。”卞永祖表示，尤其是隨著注冊(cè)制試點(diǎn)的展開(kāi)，上市企業(yè)質(zhì)量好壞的判斷主要是投資者自己把握，充分的信息披露變得更加重要，此時(shí)，作為資本市場(chǎng)守門(mén)人的中介機(jī)構(gòu)的作用會(huì)更加凸顯。因此，證監(jiān)會(huì)上述解答可以看做是對(duì)中介機(jī)構(gòu)的提前鍛煉，以適應(yīng)注冊(cè)制的順利實(shí)施。

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