1月30日，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)“鑫港校車服務(wù)有限公司”的新樓。(圖片來源：新京報(bào))

2018年1月31日晚9點(diǎn)多，鄭州的氣溫低至零下2攝氏度，“湘新圖文廣告”老板劉勤重獲自由。

他換上妻子歐聰艷新買的紅色羽絨服和橘黃色皮鞋，將舊衣服丟進(jìn)垃圾桶，從火盆上大步跨了過去。“去去晦氣。”他的臉僵著，難掩疲憊。

8天前，1月23日下午5點(diǎn)50分左右，鄭州航空港區(qū)“湘新圖文廣告”店員工歐湘斌正在室外作業(yè)。他從一棟二層樓8.8米高的樓頂順著繩索下滑時(shí)，不慎墜落，面朝下倒在距文印店50米處，經(jīng)搶救無效身亡。

歐湘斌過世前不到一小時(shí)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合執(zhí)法局的6名城管執(zhí)法人員來到作業(yè)處。他們認(rèn)為作業(yè)屬違規(guī)操作，施工人員必須立刻拆除已安裝的廣告字。拆除未完成前，他們暫扣收走了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)使用的三輪車和升降梯。

1月26日，鄭州市公安局稱，“湘新圖文廣告”負(fù)責(zé)人劉勤違規(guī)設(shè)置廣告牌并涉嫌造成重大責(zé)任事故，已被刑拘。5天后，劉勤被取保候?qū)彙?/p>

對(duì)于劉勤，歐湘斌的家屬選擇了原諒。他們唯一的愿望，是為逝者辦一場(chǎng)體面的喪事。劉勤則想重新開始，平平淡淡過日子。

1月31日晚，劉勤(中)被取保候?qū)彺┲乱路氐降艿艿陜?nèi)。(圖片來源：新京報(bào))

一念之差

1月23日，晴，氣溫5攝氏度至零下4攝氏度，有風(fēng)。

劉勤夫婦和歐湘斌平時(shí)都住店里。那天早晨8點(diǎn)起床后，為了給鑫港校車服務(wù)有限公司(下稱“鑫港校車”)安裝廣告牌，歐湘斌連續(xù)跑了幾家五金店，才找到約10米高的升降梯。老板娘歐聰艷想著以后或許還能用上，給歐湘斌轉(zhuǎn)了600元，“買下吧”。

10點(diǎn)，歐湘斌帶著徒弟周自雄將切割機(jī)、梯子等工具放上三輪車，拖到距文印店約50米的樓房旁。

那是鑫港校車的辦公樓，8.8米高，二層鋼結(jié)構(gòu)。樓里正在裝修，一樓散落著沙石包裝袋，二樓的墻壁粉刷過半。歐湘斌即將安裝的廣告牌位于樓頂天臺(tái)，彼時(shí)，從樓內(nèi)通往天臺(tái)的通道尚未打通。

歐湘斌帶著周自雄在樓外架起升降梯，順梯爬到樓頂。他們?cè)谔炫_(tái)上固定好鐵架，開始安裝“鑫港校車服務(wù)有限公司”十個(gè)100厘米×90厘米的廣告字。

下午4點(diǎn)多，二人剛裝好4個(gè)廣告字，一輛城管執(zhí)法車停到了樓前的空地上。6名身穿制服的執(zhí)法人員走下車，沖著樓上喊：“誰讓你們裝的?趕緊拆了!”

劉勤趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)后，收到了雇主鑫港校車回復(fù)拆除的通知。歐湘斌、周自雄開始從后往前拆除4個(gè)裝好的廣告字。剛拆完“車”字一角，切割鐵架用的砂輪片就已全部損壞，工程無法進(jìn)行。歐湘斌讓劉勤買5個(gè)新的砂輪片送來。

傍晚五點(diǎn)多，天色剛開始黯淡，冷風(fēng)嗖嗖刮在臉上，周自雄不禁打了一個(gè)哆嗦。劉勤還沒回來，城管忽然走下在旁等候的執(zhí)法車，開始撤梯。

“(城管)可能以為我們故意拖延時(shí)間。我在上面喊了好幾次別把梯子拿走，再等一等。”周自雄聽歐湘斌罵了一句家鄉(xiāng)話，大致意為“這些王八蛋，讓我們?cè)趺聪氯?”一名城管態(tài)度強(qiáng)硬，“沒拆完就別想下來。”

事后，劉勤回憶起一名城管留了電話，稱拆完后通知執(zhí)法人員，歸還升降梯。

很快，幾名城管將梯子放在三輪車上，又把三輪車綁在執(zhí)法車后，拖走了。

待劉勤買回砂輪片，歐湘斌二人加快速度拆字。拆至最后的“鑫”字時(shí)，忽然斷電了。切割機(jī)的電由一樓插口處拉到頂樓的插線板供電，而樓下室內(nèi)裝修工人已鎖門離開，從大門進(jìn)不去。而此時(shí)，再去五金店找一架10米高的新梯子買好送來，顯然不現(xiàn)實(shí)。

無路可走時(shí)，歐湘斌決定從樓外下至二樓窗戶處，然后進(jìn)屋查看電閘情況。

“這樣下去太危險(xiǎn)了吧!”周自雄勸了句。

“沒事。”歐湘斌將直徑2厘米左右的麻花繩系在“鑫”字右側(cè)的鐵架上，讓周自雄從這一側(cè)拽緊，準(zhǔn)備下滑。他戴著白手套，雙手握緊麻花繩，穿著棕色皮鞋的兩腳慢慢下移。周自雄眼看師父消失在樓頂，他腳抵著凸起的臺(tái)階，向后仰坐。

當(dāng)時(shí)，劉勤正側(cè)背著樓和雇主打電話溝通，讓對(duì)方催促室內(nèi)裝修工人把大門的鑰匙送來。期間，他抬頭看到歐湘斌拽著麻繩下落至二樓窗口，腳向窗沿伸去。他勸了一句“別下來”，繼續(xù)在電話里催人。

忽然，周自雄手中的繩子沒了重量。他松開繩子，趴在樓頂朝下看。歐湘斌頭朝下，正下落至與一樓玻璃窗平行處，“啊”地一聲，摔在正對(duì)門的水泥地上，揚(yáng)起一層灰。

“斌哥!”周自雄和劉勤同時(shí)叫喊。

歐湘斌再?zèng)]出聲。

1月31日晚，歐聰艷站在新港派出所門口探頭張望，等待劉勤被取保候?qū)徸叱鰜怼?圖片來源：新京報(bào))

劉勤跑過去，將歐湘斌的身體翻過來。歐湘斌的鼻孔忽然噴出血來，怎么也止不住。120趕到現(xiàn)場(chǎng)后搶救了近半小時(shí)，醫(yī)生宣布?xì)W湘斌搶救無效死亡。

“不怨劉勤，不想看到劉勤坐牢”

周自雄的記憶里，那個(gè)傍晚特別漫長(zhǎng)。

他打完120后，眼淚就下來了，冰涼涼的感覺。

在樓頂待到9點(diǎn)多，周自雄凍得快失去知覺了。不知誰打了119，消防隊(duì)員上來搭救，讓他順著云梯爬下去。

“那時(shí)候不敢往下看，腳底無力，每走一步都覺得自己要掉下去了，剛踩到地面差點(diǎn)癱坐在地。”20歲的他，好像突然得了恐高癥。

那天之后，周自雄一閉上眼就是師父墜落的畫面，每晚在黑夜中翻來覆去，到凌晨三四點(diǎn)才能入睡。

徹夜難眠的還有劉勤家人。23日晚，劉勤被帶到派出所接受調(diào)查便再?zèng)]出來。

24日上午，歐湘斌的三哥趕來處理后事，歐聰艷在沃京大酒店與他見面，兩人面對(duì)面坐著哭。

歐湘斌31歲，未婚，是湖南省新化縣爐觀鎮(zhèn)青山鄉(xiāng)口前村人，也是劉勤在“青山中學(xué)”同屆的同學(xué)。初中三年，他們周末一起爬山，去網(wǎng)吧，相互串門，是別人眼中的“鐵哥們兒”。

歐家是村里少見的貧困戶。2012年，他的父親因癌癥去世。如今，他大哥殘疾，二哥體弱多病，三哥在廣東謀生，65歲的母親還在4畝地里種水稻。

去年5月初，劉勤夫婦在航空港長(zhǎng)途汽車站旁的新店開業(yè)，邀請(qǐng)歐湘斌過來干活，本意是“關(guān)系好，相互幫襯一把”。

見到歐湘斌的三哥，歐聰艷不停地道歉。三哥卻安慰她說，別太自責(zé)，這種事誰也不愿看到。

在和死者家屬商量解決方案的同時(shí)，歐聰艷的手機(jī)鈴聲響個(gè)不停。新化縣文印商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)想發(fā)動(dòng)商會(huì)200多成員籌錢為劉勤打官司。

“我老公和歐湘斌的死有直接關(guān)系么?會(huì)怎么處置?有沒有辦法能放他出來?”她逢人就咨詢，但沒人說得清。

26日，鄭州市公安局發(fā)布公告，稱已將違規(guī)設(shè)置廣告牌并涉嫌造成重大責(zé)任事故的“湘新圖文廣告”負(fù)責(zé)人劉勤刑拘。歐聰艷近乎陷入絕望。她急得整夜合不上眼，一口飯也吃不下。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在28日?？谇按宕彘L(zhǎng)胡生數(shù)負(fù)責(zé)協(xié)助死者家屬與劉勤、航空港區(qū)城管等方面談判賠償金額的事宜。歐湘斌母親告訴他，不想看到劉勤坐牢，也從沒怨過他，爭(zhēng)取事情早日和平解決。

談判結(jié)果很快擬定：“湘新圖文廣告”負(fù)責(zé)人賠償和援助死者家屬共計(jì)43萬元，死者家屬自愿放棄追究劉勤的民事、刑事責(zé)任，并在諒解書上簽字。

諒解書推進(jìn)了劉勤取保候?qū)彽倪M(jìn)程。加上青山鄉(xiāng)書記何鵬的擔(dān)保，新港派出所于1月28日通知?dú)W聰艷，劉勤一兩天內(nèi)就能放出來。

聽到這個(gè)消息，歐聰艷一夜沒睡，看著窗外的天空由暗轉(zhuǎn)明。

31日上午十一點(diǎn)左右，劉家三輛車、十個(gè)人守在新港派出所門口，徘徊著，時(shí)不時(shí)探頭向里張望，迎接劉勤，直到難得一遇的紅月亮掛上樹梢。

一直很難受，很自責(zé)

看守所里的幾天，劉勤被剃成了光頭。

被取保候?qū)徍?，他回到弟弟店里?歲的小女兒?jiǎn)枊寢?，這位朋友是誰?4歲的大女兒盯著他看了半天，和妹妹小聲嘀咕“他長(zhǎng)得好像爸爸。”

“我對(duì)不起湘斌，是我沒照顧好他。”被人問及此事時(shí)，劉勤一開口就道歉。但更多時(shí)候，他保持沉默，不愿提及當(dāng)天的任何細(xì)節(jié)。

歐聰艷卻忘不掉。事發(fā)三天前，她接下鑫港校車安裝戶外廣告的活，總價(jià)3600元，對(duì)方交了1500元押金，稱要鈦金字，安裝時(shí)間不限。

去年五一至今，航空港新店開業(yè)半年多，周邊并沒有發(fā)展起來。機(jī)場(chǎng)附近多是空地和平房，住宅和商鋪稀少，路對(duì)面還有一家競(jìng)爭(zhēng)者，生意自然慘淡。

為了多掙點(diǎn)錢，劉勤夫婦第一次嘗試擴(kuò)展業(yè)務(wù)，接手非底鋪門臉的戶外廣告安裝。

根據(jù)2017年10月1日實(shí)施的《鄭州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》第三章第十七條規(guī)定：設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可手續(xù)。未經(jīng)行政許可，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置戶外廣告。

他們確實(shí)疏忽了。劉勤承認(rèn)，自己知道安裝廣告牌需要審批程序，但沒留意查看雇主的相關(guān)資質(zhì)，“總以為他肯定有吧，那幾天忙著年底清賬，大意了。”

另一方面，2014年《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。而國(guó)家安監(jiān)總局的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中，將“高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)”等“高處作業(yè)”列入了特種作業(yè)目錄。

依據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2008年發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，都屬于高處作業(yè)。而劉勤對(duì)此并不清楚。他聽說歐湘斌做過多年戶外廣告安裝，經(jīng)驗(yàn)豐富。

“我們家做文印出身，以往戶外作業(yè)的單子我們都拒絕或介紹給別人。”劉勤解釋。唯獨(dú)這一次，信任戰(zhàn)勝了疑慮。

事發(fā)后，歐聰艷立即通知鑫港校車，對(duì)方卻消失無蹤，沒給過任何回應(yīng)。

對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授李建偉表示，作為委托方，它的違規(guī)行為為違法行為提供了條件，但與施工工人的死亡沒有必然的因果關(guān)系，所以需要承擔(dān)民事責(zé)任。“但從目前披露的事實(shí)看，該公司不應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。”李建偉說。

記者查詢企業(yè)工商信息，鑫港校車注冊(cè)時(shí)間是2017年12月29日，地址顯示為：“鄭州市航空港區(qū)新港大道與S102省道交叉口長(zhǎng)途汽車站1號(hào)樓”，即這棟尚在裝修中的樓房。

而另一責(zé)任方——航空港區(qū)綜合執(zhí)法局幾位執(zhí)法人員，于1月26日通報(bào)被免職、停職處理，同時(shí)涉嫌玩忽職守移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

航空港區(qū)綜合執(zhí)法局還在賠償協(xié)議書上簽了字，賠償金額70萬元。

2月1日，在航空港區(qū)綜合執(zhí)法局內(nèi)，港區(qū)管委會(huì)黨政辦副主任李自強(qiáng)就城管撤梯事件給予最新回應(yīng)。他稱，事發(fā)時(shí)，6名城管執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)停留40多分鐘后，因還有其他執(zhí)法任務(wù)，便將梯子暫扣帶走，并當(dāng)場(chǎng)履行了告知還梯的義務(wù)。“據(jù)我了解，之前城管執(zhí)法時(shí)并無此類處置操作，但撤走梯子不是想摔死這個(gè)人。退一步說，30歲的人了，也應(yīng)該有安全意識(shí)。”

劉勤沒有就相關(guān)責(zé)任方的態(tài)度和處理結(jié)果發(fā)聲。他還是那句話，“歐湘斌的死我也有責(zé)任，一直很難受，很自責(zé)。”

“以后我替湘斌好好孝順您”

從看守所出來的當(dāng)晚，劉家在附近的湖南飯館擺了兩桌酒席，慶祝劉勤被釋放。他說能在過年前出來已經(jīng)非常開心，對(duì)于目前的結(jié)果也都能接受，沒有不滿。

“現(xiàn)在最大的心愿就是先想辦法找親戚借錢，把賠償還清，然后重新開始，平平淡淡過日子。”他向家人承諾著，妻子欣慰地笑。

回顧近五年在鄭州的生活，他的文印生意走出一條盛極則衰的軌跡，漸漸跌落至最低點(diǎn)。

2013年，來鄭州做學(xué)徒近十年的劉勤，正式從父母手中接手第一家屬于自己的文印店，那一年的利潤(rùn)高達(dá)五十多萬。

第二年，他買了一輛別克君威，又和弟弟出錢把家里的樓房加蓋至四層。

這時(shí)，歐湘斌已在邵陽做了五年廚師。作為文印之鄉(xiāng)新化縣的青年，他的心中有著和多數(shù)人同樣的夢(mèng)，自己攢錢開一家文印店。

縣里80%以上的年輕人遍布在全國(guó)各個(gè)角落的文印廣告店內(nèi)。他們的發(fā)家史無非在文印店打工兩三年，掌握技術(shù)后，找親戚朋友借點(diǎn)錢，租個(gè)門面，自力更生。

剛辭了工作的歐湘斌來鄭州找劉勤玩，不經(jīng)意間看見了改善生活的可能性。

他曾向好朋友歐育元提過，在劉勤店里好好做幾年，也許能抓住某些機(jī)會(huì)。

沒想到，4年間，劉勤的文印店因各種原因換了四個(gè)地址，店鋪買賣之間，他越虧越多，轉(zhuǎn)變至向親戚借十來萬開店。

歐湘斌對(duì)電腦操作的接受程度慢，在劉勤店里，他主要負(fù)責(zé)制作展板、噴繪海報(bào)等工作。2014年初，他因店面轉(zhuǎn)讓而離開。

近三年，他奔波于成都、杭州、深圳等城市，學(xué)著做戶外廣告安裝，每個(gè)月拿近4000元工資，與自己的期望漸行漸遠(yuǎn)。

再次聚在一起，兩人的目標(biāo)一致，多掙錢。劉勤的規(guī)劃里，歐湘斌踏實(shí)，勤快，明年就給他多分提成，爭(zhēng)取開個(gè)分店。

美夢(mèng)隨著人去樓空而破滅，劉勤不敢往下想。

怎么算重新開始，劉勤一時(shí)也沒弄明白。似乎要做些改變，換一座城市，或是行業(yè)，他又割舍不了那份感情，“不如先關(guān)了這家店吧。”

出事后，一百多平米的“湘新圖文快印”已經(jīng)關(guān)了9天。再開門時(shí)，一樓店內(nèi)的簡(jiǎn)易灶臺(tái)上還擺了三碗剩菜，旁邊菜板上滿滿六排豬肉餡的餃子，硬邦邦粘在一起。那晚，歐聰艷正要給大家下水餃吃。

一周前，她為歐湘斌買了一口大號(hào)蒸鍋。“斌哥做的雙椒魚頭很好吃，大鍋?zhàn)龇奖悖敬蛩阋院蟪Ｗ屗o我們做。”歐聰艷迅速收拾店內(nèi)衛(wèi)生，不再看向那口蒸鍋。

一層樓頂?shù)母魯嚅w樓上，歐湘斌和周自雄共用的房間用木板和鋼板拼接而成，不到5平米的屋內(nèi)擺放著一張雙人床和床頭柜。他還沒收走的三五件套頭衫和牛仔褲掛在半米寬，一米長(zhǎng)的通道上。

因?yàn)樯眢w原因，歐湘斌家人沒來得及進(jìn)屋收拾，匆匆抱著骨灰盒回了家。

現(xiàn)在，一家人坐在家里唯一的紅磚平房一角，商量歐湘斌的喪事。鑒于村里沒有后代的死者不能安葬在祖上墓地的習(xí)俗，家人決定在新化縣為他選一塊公墓。

2月2日，劉勤也坐上了回家的火車，他趕著親自見一面歐母。“又是內(nèi)疚，又是感激，更想送湘斌最后一程。”劉勤心里五味雜陳。

面對(duì)歐母時(shí)，又該如何開口，他想了半分鐘，憋出一句，“以后我就替湘斌好好孝順您吧。”(趙蕾)

標(biāo)簽： 亡者 城管 事件